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最新公投?長輩打麻將「輸贏千元內除罪」 中選會這樣說
長者打麻將輸贏千元內除罪公投,中選會今天辦聽證會;領銜提案的麻將最大黨主席郭璽說,希望大家重視老年人權益,但沒有立委敢提案修法,因此他才提案,盼全國民眾共同決定。現行刑法第266條規定,賭博罪是指在公共場所或公眾得出入場所賭博財物者,可處新台幣5萬元以下罰金;以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類的方法賭博財物者,亦同。不過,前2項以供人暫時娛樂之物為賭者,不在此限。中央選舉委員會6月16日審議郭璽領銜提出的「您是否同意:65歲以上住民,在公開合法場所打麻將輸贏新台幣1000元以內,應該視為符合刑法第266條第3項賭博罪但書之規定,排除該條文處罰?」全國性公民投票提案,認為有舉行聽證必要,以釐清爭點。中選會今天舉行聽證會,郭璽到場說明指出,過去有長輩因打麻將被帶到警局作筆錄、銬上手銬,但經過司法程序後,不起訴或獲判無罪,如此折騰老人,有沒有顧慮到長者們的尊嚴。郭璽說,希望藉此議題向社會重大說明,老年人的權益應該被尊重,這就是他起心動念推動本案的原因,也希望大家是否考慮做一些變革。郭璽指出,曾與立委們談過此案,獲很多人認同,但卻沒有立委敢提案修法,如果是對的事情,又沒有人敢推動修法,那他認為只有一個管道,就是訴諸公投,讓全國民眾來共同決定這是否為對的事情,也要彰顯老年人的晚年生活是否應該被尊重。與會的法務部次長蔡碧仲說,關於今天聽證會的議題,依法屬於公民投票法主管機關中選會的權責,因此法務部尊重中選會職權行使的判斷與認定。蔡碧仲表示,本案尚在提案階段,若經中選會審核認定,也認為符合公投法相關規定,法務部將配合中選會後續程序來提出意見書。司法院刑事廳調辦事法官朱嘉川說,所謂「供人暫時娛樂之物」在長期上有穩定的實務見解,由法院就個案做判斷,而從此提案的說明書來看,似乎沒有要否決、廢止、反對刑法第266條。根據資料顯示,郭璽向中選會提出法律的複決全國性公民投票案;朱嘉川說,提醒領銜人,是要擴大修正「供人暫時娛樂之物」的法律概念範圍,還是要增列一個不處罰的類型,這看起來不屬於複決,而是法律的創制。與會專家學者也提到,刑法第266條第3項有除外條款,如果法院在實務上已認為在公開場合、新台幣1000元內輸贏,屬於供人暫時娛樂之物而不予處罰,代表個案本身無付諸公投的必要性。此外,提案人也可考慮是否調整公投提案的類型,改為立法原則的創制。聽證會結束前,會議主持人、中選會委員黃秀端說,依照行政程序法第64條第4項規定,本次聽證紀錄,指定於7月25日下午14時至17時在中選會閱覽室供陳述或發問人閱覽,並簽名或蓋章。
謝曉星成蘇內閣首位性騷下台官員 監院糾正原能會、促行政院改善
前行政院原子能委員會主委謝曉星因涉職場霸凌及性騷擾,監察院教育及文化委員會日前無異議通過謝曉星彈劾案和調查報告。查案監委17日指出,原能會因調查時「球員兼裁判」,未依規定調查並對受害者提供協助、態度消極,因此糾正原能會,並促行政院速修性平三法完備相關權勢性騷法制。查案監委王美玉、葉大華指出,當機關首長(雇主)本身就是性騷的行為人時,由雇主自行調查,顯有「球員兼裁判」疑慮,為此,保訓會早在2016年就發現此問題,提醒各機關要修法。但原能會只針對所屬機關的首長進行修正,仍然保留原能會性騷申訴調查辦法中,將主任委員排除在外的「獨特」規定。除原能會外,沒有其他部會有這種規定。直到行政院調查完畢,原能會於2023年3月方刪除該獨特規定。查案監委說,當媒體大肆報導本案後,原能會雖增設監視器、張貼申訴專線等,但始終以「沒有人申訴」為由,未啟動《性工法》第13條第2項雇主知悉職場性騷擾事件時應採取「立即有效的糾正及補救措施」。然而,立即補救措施本不以正式提出申訴、不以性騷擾成立為前提,不論民間企業或政府機關皆然,然原能會人事及一級主管卻堅稱「因無人申訴」故未依規定對本案進行調查並對受騷擾者提供協助,顯見對性工法認知偏誤、態度消極,故糾正原能會。此外,查案監委指出,經調查發現,原能會國會組某主任因眼疾開刀,復職後卻曾被謝曉星厲聲責罵其外型影響機關形象,另自2021年8月24日至年底,全年居家辦公時間長達1年4個月,連該會的主管共識營,都沒被邀請參加。原能會以居家辦公取代病假,顯然違反防疫居家辦公規定涉有違失,一併糾正原能會。查案監委說,除個案糾錯外,調查報告另請行政院檢討改善;首先,鑒於職場性騷擾事件經常發生在權力差距的當事人間,被害人往往選擇隱忍或不敢申訴,甚至被迫離開職場,產生創傷後壓力症候群(PTSD)等,而加害人卻於事件曝光後隨即消聲匿跡或退休;又相較於民間企業未落實立即有效補正措施將面臨罰責,政府機關則無,使政府機關面對性平事件態度容易消極怠惰以對,更造成被害人噤聲。監察委員提到,本案更凸顯了機關首長(含政務人員)欠缺相關性別平權與人權意識,時值#MeToo浪潮,民間團體與立法委員均倡議修法,行政院亦宣誓於近期完成性平三法修法,故請行政院會同相關部會重新檢視申訴管道、調查處理及輔導教育等機制,落實人權維護。查案監委說,當機關首長成為職場霸凌的行為人時,同樣存在由哪個單位調查及調查結果可否信賴的問題,在原能會國會組主任長期居家辦公部分,雖無出於謝曉星刻意冷落、孤立的職場霸凌事證,但已呈現目前法規規範不周,亦有賴行政院召集相關部會進行修正。查案監委指出,台灣近年性別平等在國際評比上固然締造多項第一,但本案恰巧再次提醒理想與現實的差距,不論是職場霸凌或是性別歧視、騷擾的被害人,若非媒體爆料,既有機制使被害人在無支持或後援下,必須獨自面對來自內心的羞恥或自責,以及外在可能的閒言閒語或權勢壓力下噤聲。查案監委說,這是為什麼近期各界被害人,接連挺身揭發性騷擾時,社會大眾多半稱許如此勇氣,並譴責失當的言行,更加映證人權沒有領域或職位的分別,為普世價值。期盼政府與民間企業重新檢視組織性平文化,配合法規修正,如再有撼事發生,被害人也無需獨自面對在揭弊與失去工作的恐懼中,必須就這樣算了。
嘉義廟會爆炸肇因逆轉?警方追查高空煙火落焰
嘉義和聯境金虎爺15日晚上嘉年華會爆炸,造成28人受傷,消防局初步研判可能是氣爆肇禍,但嘉義市警一分局今天表示,經刑事局爆破專家初步研析,警方朝追查高空煙火落焰肇禍偵辦。警一分局副分局長殷嘉宏指出,警方蒐集現場跡證、已查訪27名受傷者製作筆錄、陳姓男舞台架設負責人及陳姓男舞台表演者,還有主辦方空拍、現場民眾拍照影像,追查案發時高煙火施放時間點、方位、落焰情況,與爆炸時間、爆炸現場呈現情形等比對,希望釐清高空煙火落焰肇禍的可能性。警一分局表示,經現場勘察採獲「紙箱破片、黑色塑膠袋破片、鋁罐破片、塑膠破等」跡證,其中「紙箱破片」與「黑色塑膠袋破片」是主辦方以紙箱套大型垃圾袋所設置的垃圾桶。警方採集「紙箱破片」以試劑測試有硝酸鉀(黑色火藥)物質反應,但搜遍現場未尋獲形成爆裂物所需的主要零組件如,外包裝容器、開關、啟動點火裝置等物品,也無殘跡可供拼湊,推論尚不足以形成爆裂物。
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